Épisode 3 – Qui est Pierre de Nicolay, le premier candidat d’extrême droite à Moulins depuis plus de 30 ans ? 

Ancien candidat Reconquête aux législatives et proche des sphères catholiques et conservatrices dans l’Allier, Pierre de Nicolay a présenté en janvier sa liste « Moulins en Avant » pour les municipales de 2026 sous les bannières UDR-RN. Qui est-il, quelles sont ses positions et quel est son projet politique pour la préfecture de l’Allier ? On vous explique.  

Ingénieur en télécommunication, diplômé d’Harvard, entrepreneur dans le numérique, exploitant agricole… Dans sa vidéo de campagne pour les législatives de 2022, Pierre de Nicolay affiche fièrement de nombreuses casquettes. « Authentique bourbonnais depuis plusieurs générations », selon lui, ou simple parachuté de l’extrême-droite à Moulins comme l’affirment certains, le militant de 33 ans faisait alors son entrée en politique en partageant gaiement son affiche avec Éric Zemmour, pour le parti d’extrême droite Reconquête.  

Alors candidat pour la première circonscription de l’Allier, son programme se tournait, contre toute attente, davantage du côté de la santé dans le territoire que de l’immigration. Sous couvert de lutte contre le désert médical de plus en plus menaçant dans le département, de Nicolay était soutenu à l’époque par Jean-Antoine Rosati, médecin antivax de renom. Ensemble, ils proposaient notamment la réintégration immédiate des médecins suspendus pour leur refus de se vacciner contre le Covid-19.  

En 2022, l’immigration n’apparaissait qu’en fin de son programme – il promettait de « mettre fin temporairement à l’immigration ». Axelle de Nicolay, sa femme, elle aussi candidate sous l’étiquette zemmourienne, mais dans la deuxième circonscription de l’Allier, affirmait même dans une interview pour RJFM Radio en juin 2022 que l’immigration « n’est pas un sujet dans le Bourbonnais », ajoutant qu’il n’y a pas de problème d’insécurité dans l’Allier. Un discours pourtant antinomique avec celui du candidat aux municipales qu’est Pierre de Nicolay moins de quatre ans plus tard.  

Insécurité, immigration, étrangers 

Pourquoi le politique qui disait se reconnaître dans le personnage d’Éric Zemmour en 2022 se retrouve-t-il subitement, quelques années plus tard, sous les bannières de l’Union des droites républicaines (UDR) d’Éric Ciotti et du Rassemblement national de Jordan Bardella ? Désaccord idéologique ou simple calcul politicien, difficile de le savoir clairement. Mais son programme, lui, s’est grandement durci sur les questions d’immigration pour ce qui constitue la toute première liste d’extrême droite aux élections municipales de Moulins depuis au moins 30 ans.  

« Sécurité avant tout : retrouver la tranquillité », peut-on lire dès la première ligne de son programme, sur le site internet de son mouvement « Moulins en Avant ». Parmi ses propositions, figurent cette fois-ci l’arrêt de l’accueil d’immigrés à Moulins, le doublement des effectifs de police municipale ou encore le déploiement de systèmes de vidéo-surveillance dans la ville. Dur de croire pourtant qu’en l’espace de quelques mois seulement Moulins ait été submergée d’une vague d’insécurité liée à l’immigration. Selon les statistiques de l’Insee en effet, la part d’immigrés à Moulins représente 9,4 % de la population en 2022, un peu moins que les 10,3 % de moyenne en France.  

« Dire que Moulins est envahie de migrants clandestins est, de toute façon, complètement délirant », explique Vincent Présumey, professeur d’histoire-géographie et militant au SNES-FSU, le syndicat des collèges et des lycées. L’enseignant a été en première ligne pour dénoncer les tentatives d’infiltration idéologique de l’extrême droite à travers le spectacle Murmures de la Cité à Moulins pendant l’été 2025.  

Les murmures… de Sophia Polis  

Pour rappel, les 11, 12 et 13 juillet 2025, se produisaient près de 300 acteurs et figurants pour le spectacle Murmures de la Cité. Biberonnée à l’argent public, ainsi qu’à celui du Fonds du Bien Commun, le fonds financier du milliardaire d’extrême droite Pierre-Edouard Stérin, la représentation avait lieu devant le Centre national du costume et de la scène (CNCS), à Moulins. La thématique du spectacle ? Présenter « l’histoire de la France éternelle guidée par la divine providence », selon Guillaume Senet, le metteur en scène l’évènement. Une histoire qui occulte pourtant un détail : la révolution française, jugée trop « controversée » selon l’organisateur. Ce dernier n’avait pourtant pas peur des controverses en affichant des croix gammées sur le musée public, les cinq premières minutes du spectacle durant.  

« Napoléon y est présenté comme celui qui a redressé la France, tombée bien bas à la suite de la Révolution », explique Vincent Présumey. En première lecture, le spectacle ne réécrit pas explicitement l’histoire. Mais il la montre au fil des scènes sous l’angle de la France comme une force unie, contrainte de repousser sans cesse un envahisseur commun. Un message en filigrane qui rappelle dangereusement la théorie xénophobe et raciste du grand remplacement, alimentée par l’extrême droite française.  

« Le Murmure de la Cité, la cité qui murmure, c’est Sophia Polis. En Grec : La Cité de la sagesse », précise l’enseignant. Par cette simple traduction, le syndicaliste et professeur d’histoire-géographie rappelle les liens plus qu’intimes qui relient le spectacle et le groupuscule traditionaliste et identitaire Sophia Polis, qui n’hésite pas à citer l’écrivain fasciste et collaborationniste Robert Brasillach sur son site internet. Installée dans le Manoir des Noix, à une vingtaine de kilomètres de Moulins, l’association Sophia Polis est d’ailleurs administrée par Guillaume Poliste, qui n’est autre que Guillaume Senet lui-même, l’organisateur de Murmures de la Cité, sous un (presque) autre nom. Longtemps niée par les deux organisations, cette liaison ne tente plus de se cacher depuis qu’est exigé le remboursement des subventions publiques accordées à l’évènement. 

Quel rapport entre Pierre de Nicolay et ce spectacle polémique ? Le candidat aux municipales a farouchement défendu l’évènement au nom du « rayonnement du Bourbonnais », comme il l’affirmait sur son compte X, lorsque le spectacle était attaqué, notamment par la gauche locale. Vincent Présumey affirme également avoir reconnu des membres de l’organisation du spectacle dans la liste électorale de Pierre de Nicolay.  Cette information n’a cependant pas pu être confirmée auprès du candidat, contacté à de multiples reprises par L’Effervescent, mais qui n’a pas souhaité répondre à nos sollicitations.  

Des élections municipales fragmentées 

Quelles sont les chances de Pierre de Nicolay d’être élu à la mairie de Moulins ? En janvier, Pierre-André Périssol, actuel édile de la ville, a annoncé qu’il ne se représenterait pas en tant que tête de liste mais simplement en tandem sur la liste de Cécile de Breuvand, son actuelle première adjointe. Après cinq mandats, depuis son premier en 1995, le maire historique de Moulins laisse derrière lui des élections municipales éclatées. En lice, au moins deux différentes listes de droites, deux à gauches, une sans étiquette… La stratégie de Moulins en Avant semble alors être de séduire l’électorat conservateur, catholique et attaché au RN pour se faire une place dans cette myriade de candidats. Arnaud Dassier, secrétaire général de l’UDR dans l’Allier et numéro trois de la liste de Pierre de Nicolay, se montre même très confiant sur les chances du candidat moulinois. « Nous avons de grandes chances de gagner les municipales dans la ville de Moulins », estime-t-il. 

Pourtant, aussi influentes que soient les sphères bourgeoises et conservatrices du territoire, les partisans de Murmures de la Cité, pour les prendre en exemple, ne représentent que quelques centaines de voix potentielles. Les voix du RN permettraient au candidat de gonfler son pourcentage final, mais probablement rien de suffisant pour concurrencer directement la liste d’union des gauches du député communiste Yannick Monnet ou celle de Cécile de Breuvand, perçues comme favorites aux élections pour le siège de maire.  

« Selon moi il n’est pas très connu », explique Vincent Présumey. Pierre de Nicolay reste donc malgré tout un candidat récent, relativement peu populaire et reconnu dans Moulins. Aux élections législatives de 2022, il n’avait obtenu que 5,24 % des suffrages exprimés. Son apparition soudaine dans la politique de la ville révèle néanmoins la place grandissante qu’occupe l’extrême droite en France, notamment en zone rurale.  

Josselin Michel